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索 引 号
07B060515202300218
信息所属单位
发展规划司
信息名称
对十四届全国人大一次会议第5000号建议的答复摘要
文  号
农办议〔2023〕8号
生效日期
2023年06月20日
发布日期
2023年06月28日
内容概述
我部十四届全国人大一次会议第5000号建议答复。重点围绕支持国家现代农业产业园建设、加大农业现代化示范区建设支持力度等方面内容进行答复。
索 引 号
07B060515202300218
信息名称
对十四届全国人大一次会议第5000号建议的答复摘要
文  号
农办议〔2023〕8号
信息所属单位
发展规划司
生效日期
2023年06月20日
发布日期
2023年06月28日
内容概述
我部十四届全国人大一次会议第5000号建议答复。重点围绕支持国家现代农业产业园建设、加大农业现代化示范区建设支持力度等方面内容进行答复。

对十四届全国人大一次会议第5000号建议的答复摘要

发布时间:2023年06月28日

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王永兰代表:

提出关于支持米易县创建国家农业现代化示范区建议收悉。现结合我部职能答复如下:

一、关于支持国家现代农业产业园建设

建设现代农业产业园是全面推进乡村振兴的重要措施,是加快建设农业强国的重要载体。近年来,我部高度重视国家现代农业产业园建设工作,加大投入力度,强化指导服务,推进产业集聚发展,引领乡村产业振兴。一是加大财政支持。2017年以来,中央财政累计支持创建300国家现代农业产业园,打造一批乡村产业高地,带动地方建一批省、市、县现代农业产业园,初步形成以园区引领驱动农业现代化的格局。二是创新金融服务。推动国家开发银行、中国农业银行等设立“园区贷”,会同中国工商银行举办“兴农撮合”活动,推广“政府+银行+担保公司”、肉?;钐宓盅捍畹热谧誓J?,畅通金融资源入园通道。三是保障园区用地。推动部分产业园开展全域土地综合整治,试行农业“标准地、“点状供地”等政策,满足农业产业园用地需求。是强化科技支撑。引导产业园普遍与科研院校建立合作关系,引导现代农业产业技术体系、科技创新联盟、高新技术企业在产业园设立试验站、中试基地,引进新品种新技术新装备。五是引育龙头企业。壮大“链主”企业,吸引上下游企业入驻,推动企业集群发展。

下一步,我部将会同有关部门强化统筹协调,加指导服务,完善政策措施,高水平建设一批优势特色明显、产业链条健全、联农带农紧密的农业产业园。一是提升产业园建设质量。启动实施国家现代农业产业园建设三年行动,突出创新驱动、绿色转型、品牌引领、联农带农,推动产业园提档升级。二是提升产业园管理水平。开展产业园创建绩效评价,完善奖优罚劣机制。举办“合作融通聚力兴园”撮合活动,推动园企院地合作。三是提升产业园要素集聚能力。引导产业园创新投融资、科技人才入园、龙头企业引育等机制,撬动金融和社会资本参与建设,招引专业技术人员入园。四是提升产业园示范带动效应。遴选一批典型建设模式,借助农民日报、今日头条等媒体,广泛宣传推介,发挥产业园示范带动作用。

 二、关于农业现代化示范区建设支持力度

建设农业现代化示范区是推进农业现代化的重要抓手。2021年以来,部会同财政部、国家发改委分两批将200个县(市、区)纳入农业现代化示范区创建名单,聚集资源、聚合力量,创新机制、探索模式,扎实推进农业现代化示范区创建,引领带动农业农村现代化加快发展。一是强化组织领导。加强部门协调,统筹谋划示范区目标定位、建设布局、重点任务等,定期研究重要创建事项。省级农业农村部门会同财政、发改等部门联合成立推进指导组,有序推进各项措施落实落地。示范区所在县(市、区)成立党委或政府主要负责同志任组长的领导小组,明确任务、细化方案、落实责任,务实高效推进示范区建设。二是强化政策扶持。推动农业产业融合发展项目向示范区倾斜,创新推广县域综合金融服务模式。三是强化指导服务。分产业类型组建5个专家指导组,分行业制定技术服务方案,分区域开展技术对接和撮合服务。四是强化监测评估。建立监测评估机制,制定指标体系,跟踪了解示范区创建进展。
    下一步,我部会同相关部门,创新指导服务,加大政策支持,整体提升农业现代化示范区建设水平。一是完善推进机制。建立责任明晰、上下联动、衔接顺畅的工作机制,加强统筹协调,强化政策支持,推动创建任务落实落地。二是推动资源集聚。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围,探索不同类型地区政策性开发性金融整县授信服务模式。三是引导多方参与。引进和培育一批有实力的农业产业化龙头企业,完善联农带农利益联结机制。建立健全人才需求清单,吸引各类人才参与示范区建设。四是强化宣传引导。分类挖掘典型、凝炼经验,开展范例交流、现场观摩等活动,推广具有区域特色、可复制可借鉴的模式路径。综合利用传统媒体和新媒体,宣传推广示范区建设亮点成效。
    感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。

                                                                          农业农村部

                                                                                                                                                               2023620

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